武则天审时度势治理国家的“建言十二事”
她用李绩、刘仁轨平定了高丽，占领平壤;用裴行俭、黑齿常之等击退吐蕃贵族和突厥的骚扰，使自中原到东西边境得以安定。
上元元年（公元674年），武则天审时度势地提出治理国家的“建言十二事”，即：1.发展农桑 2.以德感。
武则天上书唐高宗的十二项施政措施具体内容是什么?
武则天上书唐高宗，提出十二条改革措施，向全天下颁布了她的政治纲领。
史书称之“建言十二事”：“（1）劝农桑，薄赋徭；（2）给复三辅地（免除长安及其附近地区之徭役）；（3）息兵，以道德化天下；（4）南北中尚（政。
建言十二事的具体内容
1.劝农桑，薄徭赋；2.免除三辅一带百姓徭役；3.息兵，以道德教化天下；4.在全国各地禁止浮巧；5.节省功费、力役；6.广言路；7.杜谗言；8.王公以下皆习《老子》；9.父在为母服缞三年；10.上元以前勋官以给告身。
武则天颁布 九条的内容
具体的内容及其影响和评价公元674 年, 武则天以天后的身份, 向高宗李治上了一道奏章, 提出了治理国家的十二条建议, 称为建言十二事 1 发展农桑 减轻赋税和徭役 2 京师附近的百姓免除租税和徭役 3 停止对外用兵 以道德教化天下 4 普天下无分南北,。